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总体国家安全观研讨系列（一）
总体国家安全观对国家安全理念的重大创新
总体国家安全观是以习近平同志为核心的党中央科学运用马克思主义基本原理，深刻总结我们党维护国家安全的的历史经验，在国家安全领域形成的强调整体、全面、联系、系统思考和把握国家安全问题的立场观点方法，是我们党在国家安全理念战略思维、思想内容、实现路径和法治保障上的重大创新。
一、在战略思维上开拓了马克思主义国家安全观中国化的新境界
作为马克思主义国家安全理论中国化的成果，党的国家安全观一直发生着积极变化。早在新中国成立初期．毛泽东就指出，中国必须建立强大的国防军，必须建立强大的经济力量，这是两件大事；并强凋要通过结盟、建立国际统一战线等途径维护同家安全。随着时代主题的转换和国家工作重心的转移，邓小平提出军事安全与经济安令并重，军事战略要从“要准备打仗”的临战状态转到建设现代化国防，强调“中国的问题，压倒一切的是需要稳定”。江泽民从战略高度系统论述了安全领域从军事、政治向经济、科技、环境、文化等领域的扩展，提出了以互信、互利、平等与合作为核心的新安全观，强调要重视传统安全威胁和非传统安全威胁因素的相互交织。胡锦涛主张牢固树立综合安全观念，参与多边安全合作，促进人类共同安全，提出“综合安全观”，并倡导“合作安全”和“共同安全”理念。面对新时代面临的国家安全威胁和挑战，习近平总书记运用总体的战略思维和宽广的世界眼光把握国家安全，提出并深入阐发了一系列具有原创性、时代性的新理念新思想新战略，精辟阐述了新常态格局下国家安全领域需要回答和解决的一系列重大问题，勾画出维护国家安全的整体布局，提出以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，坚持总体国家安全观，维护各领域国家安全。
总体国家安全观突破了过去“安全观”只强调国际安全忽视国内安全的局限，将内部安全与外部安全、传统安全与非传统安全统一于国家安全，将自身安全与共同安全紧密联系起来，更加完整、全面地认识国家安全，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度，对国家安全观有了全新的飞跃和提升。
二、在思想内容上拓展了国家安全理念的内涵和外延
国家安全在不同历史时期，有着不同的内涵和外延。人们对国家安全的认识，以往囿于传统安全领域，以军事斗争及相互关联的外交和政治战略为基本内容。而总体国家安全观是党的十八大以来党中央推进国家安全理论和实践创新所形成的一种新型国家安全观。在内涵上，它强调从整体角度看待国家各层面、各领域安全问题．将各种安全问题及其影响因素理解为一个有机系统，并统筹运用各方面资源和手段予以综合解决。在外延上，它是集国家政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。从整体上看，总体国家安全观强调既重视发展问题又重视安全问题、既重视外部安全又重视内部安全、既重视国土安全又重视国民安全、既重视传统安全又重视非传统安全、既重视自身安全又重视共同安全，既立足当前，又着眼长远；既整体推进，又突出重点；既重维护，又重塑造；既讲原则性，又讲策略性；既讲需求，又讲能力；充分调动各方面积极性，汇聚起维护国家安全的强大力量。这也充分说明，总体国家安全观在思想内容上拓展了国家安全理念的内涵和外延。
三、在实现路径上坚持走中国特色国家安全道路
习近平总书记强调指出：“必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”这一论述体现了中国特色社会主义的特点和优势，深刻揭示了中国特色国家安全的本质特征。走出一条中国特色国家安全道路,首先要坚持以人民安全为宗旨，深刻指出了人民安全是国家总体安全观的宗旨，彰显了深厚的人民情怀；以政治安全为根本，强调了维护国家政治安全的至关重要性，强调了维护意识形态安全及国家政治制度的必要性和紧迫性；以经济安全为基础，着眼于统筹国内国际两个大局，着眼于转方式、调结构、稳增长，实现我国经济可持续发展，强调只有努力形成经济可持续发展和国家安全建设的良性互动，国家安全才能真正得到保障；以军事、文化、社会安全为保障，强调实现国家安全必须通盘考虑，通过制度和机制建设，统筹国家安全各领域、各要素、各层面，把军事、文化和社会安全作为保障，创建国家安全治理大格局；以国际安全为依托，强调了在国内安全和国际安全的界限出现模糊的趋势、国内问题国际化与国际问题国内化成为普遍现象的背景下，只有统筹国内国际两个大局，以国际安全为依托，才能有效维护国内安全。
四、在法治保障上着力加强国家安全法治体系建设
全面依法治国是我国社会健康发展、和谐美好的根本保证，也是维护国家安全的现实需要。党的十八届四中全会提出，要贯彻落实总体国家安全观，构建国家安全法律制度体系。习近平总书记也强调要切实增强全民国家安全意识，把法治贯穿于维护国家安全的全过程各环节。实际上，关于依法维护国家安全，国家也先后制定了《中华人民共和国国家安全法》（1993年版）《中华人民共和国反分裂法》等法律，但随着国际国内形势的变化与面临的安全威胁和挑战，根据维护国家安全工作实际需要，在原有法律体系的基础上，国家在2014年11月1日《中华人民共和国反间谍法》，相应废止了1993年2月22日通过的国家安全法；2015年7月1日颁布新的《中华人民共和国国家安全法》法律对政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务进行了明确；2015年12月27日颁布《中华人民共和国反恐怖主义法》，同时废止《全国人民代表大会常务委员会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》以有效防范和打击恐怖主义，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全。2016年11月7日颁布《中华人民共和国网络安全法》，明确了维护网络空间主权和国家安全的立法宗旨，加强了网络运行、关键信息基础设施、网络数据、网络信息安全保障，明确了网络安全监管体制以及监测预警和应急处置制度，强化了网络安全法律责任，成为我国网络空间安全的重要保障。随后还相继颁布《民法总则》《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》相关法规规章。这一系列法律规章的颁布和实施，为进一步完善我国国家安全法律制度体系打下良好基础，也为坚持总体国家安全观提供了坚实的法治保障。
总体国家安全观是以习近平同志为核心的党中央，顺应时代潮流，将马克思主义国家安全理论中国化的最新成果，科学回答了中国这样一个发展中的社会主义大国如何维护和塑造国家安全的基本问题，为走出一条中国特色国家安全道路，保障人民安康、社会安定、国家安稳提供了思想遵循。
